连云港山左口乡公共空间治理创新“五个一工程”开花结果
“公共空间治理所得如何还给群众,东海县山左口乡创新'五个一'工程开花结果。” 至7月上旬,连云港市东海县山左口乡通过公共空间治理实现村集体增收1074万元,村均增收超71万元。其中山左口村、左庄村等村超100万元;清理被无偿占用土地1440亩,完善不规范合同232份,通过产权交易平台共发布公告59个,完成交易总额744万元。
公共空间治理之前,山左口乡有的村因公共资源被一次卖至30年或更长时间或被无偿占有,村里想为群众办好事办实事,但苦于囊中羞涩,无能为力。如今,通过公共空间治理行动,村集体经济收入显著增加。村里有了钱,办事就不难。该乡按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴要求,及时引导各村利用好集体增收资金,让钱花在“刀刃”上,让集体资金发挥应有效益。率先在全县提出并实施了“五个一”工程。即打造一片不低于200㎡绿地;提升一条主干道;新建或改建一座公共厕所;落实一件民生实事;优化一下村党群服务中心”等。同时把“五个一”工程纳入各村年度目标考核,予以细化和量化,考核结果与村负责人的位子、面子和票子直接挂钩,使各村操作起来有方向、有目标更有压力和责任,增强了村组干部工作的责任感,全乡公共空间治理成效显著。
打造一片绿地。绿地面积不能少于200平方米。绿地要选择放在村文体广场附近或村党群服务中心周边,让春意、生机和靓丽拥抱村庄。西岭村地处马陵山下沭河岸边,这次公共空间治理村集体增加收入51万元。按照乡里部署,在与连接白石头村的通村大道两侧,新植大叶女贞绿化树400株,在道路北侧新建长1千米宽7米的绿地,全部铺上草坪,草坪里上还错落有致栽植了紫薇花树,粉红花香吸引了众多乡间网红慕名前来取景拍摄抖音段子。
提升一条村庄主干道。村庄美不美富不富关键就看村庄路。各村大多选择出入村庄主道路为提升干道。干道要达到硬化、绿化、亮化和美化要求。道路两侧禁止有占道垃圾、违建和摆摊设点现象。使村民出行更加顺畅更加有惬意。黑埠村东西干道原来宽12米,因疏于管理,道路两侧居民把旱厕、猪舍、草堆等挤上道路,不仅影响了交通出行和美观,而且严重堵塞了下水道影响雨天排水,使水泥路变成了排水渠,村民怨声四起。公共空间治理工作开展以来,该村顺应民意,瞪大眼睛,不讲情面,组织挖掘机械,对在公共空间上的附属物采取一刀切办法,把公共空间还于公众。黑埠村除按乡里要求外,还在干道绿化树下栽植了五颜六色的月季花,并安排专人负责浇水、修剪管护长效管理,赢得群众一片赞誉声。
新建或改建一座公厕。住别墅蹲旱厕是当下农村不协调风景。因村庄建设规划缺乏前瞻性科学性或因农村农民的特殊环境和生活习惯等,加之无排污设计、设施和设备,更无人员管理,家庭旱厕分布各家各户。去年全乡有4个村完成旱改厕1800户,加上芝麻巷、石桥河等村的三结合沼气池使用。全乡仍有9个村亟需新建公厕或整村改厕。乡里采取每建一个公厕予以奖代补的办法,激励各村大建快建公厕。至6月底,有黑埠、西岭、北古寨、南古寨等村已新建改建公厕12个,村民如厕难正在逐步解决。
优化一下村党群服务中心。党群服务中心是党员活动阵地、是便民服务用地也是文化娱乐体育锻炼场所。是窗口是脸面更是招牌。服务中心要窗明几净,科室要规范齐全,室内桌椅板凳要整洁有序,中心广场要有声(广播)、有影(电子屏)有绿(草坪、美化树)、有光(路灯)。鲁庄村在充实党群服务中心内部设施同时,拆围墙新建了1600多平方米的文化体育健身广场,新安装健身路径10件套,建书香长廊180米,还建有景观喷泉等,吸引了众多村民无障碍进入中心休闲健身。
落实一件民生实事。规定民生事实或是架一座桥或是硬化一条道路或是化解村级负债不低于15万元,各村可根据各村实情自行选择安排。但每项民生实事实际投资额必须过10万元,每项民生实事必须得到群众认可。为此,乡里要求,各村需完成的“五个一”工程,要有书面报告,报告要有工程名称、地点、投资额和完成时间节点。乡里根据各村报告,实行跟踪考评、计分,在政府大厅电子屏设红、黄旗进度表办法,推进民生工程建设进度。至7月上旬,全乡已铺设绿地草坪近10000平方米,提升主干道颜值18000平方米,新建改建公厕12座,新建农桥3座,硬化路面30000平方米,旱厕改造全面完成,各村党群服务中心整体形象焕然一新。
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